KAKO DO BESPOVRATNIH SREDSTAVA ZA
ENERGETSKU OBNOVU OBITELJSKE KUĆE
Obiteljske kuće čine 65% stambenog fonda u Hrvatskoj i najviše ih je izgrađeno
prije 1987. godine te imaju nikakvu ili samo minimalnu toplinsku izolaciju.
27. ožujka 2014. Vlada Republike Hrvatske donosi Program energetske obnove
obiteljskih kuća kojeg provodi Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Cilj je energetski obnoviti obiteljske kuće kako bi se povećala energetska
učinkovitost kućanstava, smanjili mjesečni troškovi za energiju i vodu za 30% pa
do čak 60% te ukupno poboljšala kvaliteta života.
Istovremeno, provedba programa uključuje i angažman lokalnih tvrtki i stručnjaka.
Provedba programa doprinosi čišćem okolišu i ublažavanju klimatskih promjena
te donosi direktnu i mjerljivu koristi građanima, gospodarstvu i društvu u cjelini.
IZMJENE Programa Vlade u 2015. godini:
1) OMOGUĆENA PRIJAVA SVIM GRAĐANIMA
Građani se od 2015. godine za sufinanciranje prijavljuju direktno u Fond
2) OBUHVAĆEN VEĆI BROJ KUĆA
Izmijenjena definicija obiteljske kuće u Programu, što je osiguralo sudjelovanje
kućama građevinske bruto površine do 600m2
ili s maksimalno 3 stambene
jedinice. Ovaj poziv se ne odnosi na zgrade koje imaju upravitelja sukladno prema
Zakonu o vlasništvu.
Isključivo za sufinanciranje povećanja toplinske zaštite ovojnice se mogu prijaviti i
kuće koje nemaju izvedenu fasadu, a koje su izgrađene prije 21. lipnja 2011.
godine.
3) POJEDNOSTAVLJENA POTREBNA DOKUMENTACIJA I PRIJAVA
Izmijenjen je Pravilnik o jednostavnim i drugim građevinama i radovima („Narodne
novine“ broj 79/14.), kako za radove obnove ne bi bila potrebna izrada glavnog
projekta. Umjesto glavnog projekta je uz prijavu potrebno dostaviti potvrdu o
provedenom prvom energetskom pregledu, čime se u program uključuju 2
energetski certifikatori. Međutim, to se ne odnosi na projekte ugradnje sustava s
fotonaponski pretvaračima – za njih je i dalje potrebno dostaviti glavni projekt s
troškovnikom.
1. ŠTO FOND SUFINANCIRA?
A. Mjere energetske učinkovitosti
zamjena vanjske stolarije (koeficijenta prolaska topline ≤1,4 za komplet i ≤1,1
za staklo za kontinentalnu Hrvatsku te ≤1,6 za komplet i ≤1,1 za staklo za
primorsku Hrvatsku)
povećanje toplinske zaštite vanjske ovojnice na koeficijent prolaska topline
U(W/m2K): ≤0,20 za kontinentalnu Hrvatsku (≤0,25 za primorsku Hrvatsku) za
krov, strop i pod grijanog prostora (Θi>18 ⁰C) prema vanjskom ili negrijanom
prostoru (podrumu, garaži); 0,25 za kontinentalnu Hrvatsku (≤0,40 za
primorsku Hrvatsku) za vanjski zid grijanog prostora; ≤0,25 za kontinentalnu
Hrvatsku (≤0,45 za primorsku Hrvatsku) za pod prema tlu i ukopane dijelove
grijanog prostora
ugradnja novog sustava s plinskim kondenzacijskim kotlom za povećanje
energetske učinkovitosti sustava grijanja
Moguće je ostvariti sufinanciranje jedne, dvije ili sve tri mjere energetske
učinkovitosti.
B. Korištenje obnovljivih izvora energije
ugradnja sustava sa sunčanim toplinskim pretvaračima (kolektori) za grijanje
potrošne vode ili potrošne vode i prostora stupnja korisnog djelovanja
najmanje 70%
ugradnja sustava s kotlom na drvnu sječku/pelete ili pirolitičkim kotlom na
drva stupnja korisnog djelovanja najmanje 85%,
ugradnja sustava s dizalicom topline za grijanje potrošne vode i/ili prostora ili
za grijanje i hlađenje A energetske klase (prema Eurovent Energy Efficiency
Classification): zrak-voda (COP≥3,2, EER≥3,1), voda-voda i zemlja-voda
(COP≥4,45, EER≥5,05) uz GWP≤ 2150.3
ugradnja sustava s fotonaponskim pretvaračima (modulima) za proizvodnju
električne energije stupnja korisnog djelovanja najmanje 15%, u samostalnom
ili mrežnom radu
Moguće je ostvariti sufinanciranje jedne mjere obnovljivih izvora energije.
*Izvođači su dužni korisniku odobriti jamstveni rok za radove najmanje 2 godine!4
2. IZNOS SUFINANCIRANJA
Fond projekte sufinancira s 40, 60 ili 80% bespovratnih sredstava, ovisno o lokaciji.
Područja posebne državne skrbi i prva skupina otoka od Fonda mogu dobiti 80%
odnosno maksimalno 168.000 kuna, brdsko planinska područja te druga skupina
otoka 60% odnosno do 126.000 kuna, a ostali 40% opravdanih troškova projekta tj.
maksimalno 84.000 kuna po kući.
Maksimalni iznosi sufinanciranja za pojedine mjere:
Vrsta mjere
IZNOS SUFINANCIRANJA
40% 60% 80%
(sva ostala područja) (brdsko planinska
područja, druga skupina
otoka)
(područja posebne državne
skrbi, prva skupina otoka)
toplinska zaštita ovojnice* do 30.000 kn do 45.000 kn do 60.000 kn
zamjena vanjske stolarije* do 30.000 kn do 45.000 kn do 60.000 kn
ugradnja plinskih kondenzacijskih
kotlova*
do 12.000 kn do 18.000 kn do 24.000 kn
ugradnja jednog ili više sustava za
korištenje obnovljivih izvora
energije**
do 12.000 kn do 18.000 kn do 24.000 kn
MAKSIMALAN IZNOS POTICAJA
ZA KUĆU do 84.000 kn do 126.000 kn do 168.000 kn
*Mjere energetske učinkovitosti: moguće sufinanciranje jedne, dvije ili sve tri mjere
**Mjere obnovljivih izvora energije: moguće sufinanciranje jedne mjere5
CERTIFIKATOR IZVOĐAČ FOND
3. KAKO SE PRIJAVITI?
Ako je kuća postojeća, legalna, ima maksimalno 3 stambene jedinice ili do 600m2
bruto podne površine i korisnik u njoj ima prebivalište, upućuje se zahtjev za inicijalni
pregled kuće energetskom certifikatoru s popisa ovlaštenih certifikatora koja se
nalazi na Internetskim stranicama Fonda*
Certifikatori s popisa pristali su na uvjete sudjelovanja u Programu te njihov trošak u
potpunosti snosi Fond. Naknada certifikatoru ovisi o građevinskoj bruto površini
obiteljske kuće pa za kuće do 200 m2
iznosi 2.000 kn, između 200 i 400 m2
2.500 kn, a
između 400 i 600 m2
3.000 kn. Na taj se iznos može dodati i PDV, ovisno o tome je li
certifikator u sustavu PDV-a.
Odabrani certifikator prema Javnom pozivu Fonda mora:
i. izraditi inicijalni pregled prilikom kojeg će procijeniti prihvatljivosti
kuće za sufinanciranje te utvrditi zadovoljava li podnositelj zahtjeva
propisane uvjete (površina, broj stambenih jedinica i namjena kuće
te prebivalište, vlasništvo i legalnost kuće). Ako kuća ne zadovoljava
propisane uvjete, prvi pregled se ni ne izrađuje se niti certifikator
ostvaruje pravo na naknadu Fonda.
ii. Ako kuća zadovoljava uvjete, certifikator izrađuje prvi energetski
pregled te pruža pomoć podnositelju zahtjeva u popunjavanju
prijave, pri čemu i provjerava usklađenost ponude izvođača radova s
preporukama iz energetskog pregleda. U slučaju kada kuća već ima
certifikat i izvješće o energetskom pregledu, certifikator je dužan
provjeriti sukladnost izvješća s postojećim stanjem kuće, te, ako je
sukladno, nije dužan izraditi izvješće o prvom energetskom pregledu.
iii. Odustane li građanin od projekta, nakon provedenog prvog
energetskog pregleda i podnošenja prijave, dužan je certifikatoru
platiti 50% propisane naknade.
iv. Nakon završene energetske obnove obiteljske kuće, odabrani
certifikator izrađuje završni energetski pregled i izdaje energetski 6
certifikat te pruža pomoć podnositelju zahtjeva u popunjavanju
zahtjeva za isplatu sredstava Fonda.
v. Na zahtjev Fonda, dužan je dostaviti izvješća o energetskim
pregledima i certifikate, a u skladu s propisima svaki izrađeni završni
pregled i certifikat dostavlja i u Ministarstvo graditeljstva i
prostornoga uređenja.
* Prvi i završni energetski pregled te energetski certifikat obiteljske kuće nisu
potrebni ako se postavlja samo sustav s fotonaponskim pretvaračima. Za
obiteljske kuće koje nakon primjene mjera energetske obnove prelaze iz zgrada s
jednostavnim tehničkim sustavom u zgrade sa složenim tehničkim sustavom, prvi
energetski pregled može izraditi samo ovlaštena pravna osoba s potpisane sve tri
struke.
Dakle, građani za prijavu prvo kontaktiraju certifikatora, a zatim traže i ponudu
izvođača radova, a pri tome trebaju voditi računa da su preporuke u izvješću o
prvom energetskom pregledu u skladu s ponudom izvođača. Nakon toga svu
potrebnu dokumentaciju definiranu Javnim pozivom dostavljaju u Fond.
4. POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA PRIJAVU
1) Prijavni obrazac (dostupan na www.fzoeu.hr; potrebno ga poslati u fizičkom i
elektroničkom obliku)
2) Uvjerenje o prebivalištu na adresi kuće na kojoj se provode mjere ili obostranu
presliku osobne iskaznice podnositelja,
3) jedan od dokaza zakonitosti (legalnosti) obiteljske kuće, u preslici*:
a) Akt za građenje (građevinska dozvola, rješenje o uvjetima građenja, potvrda
glavnog projekta, rješenje za građenje, građevna dozvola, lokacijska dozvola kojom
se dozvoljava građenje, građevna dozvola za jednostavne građevine, rješenje o
uvjetima uređenja prostora, rješenje kojim se odobrava građenje) ili
b) Akt za uporabu (uporabna dozvola, završno izvješće nadzornog inženjera, uvjerenje
za uporabu, potvrda upravnog tijela nadležnog za poslove graditeljstva da se za
uporabu građevine ne izdaje akt za uporabu, dozvola za upotrebu, uporabna
dozvola za određene građevine: Uporabna dozvola za građevinu izgrađenu na
temelju akta za građenje izdanog do 1. listopada 2007., Uporabna dozvola za
građevinu izgrađenu do 15. veljače 1968., Uporabna dozvola za građevinu 7
izgrađenu, rekonstruiranu, obnovljenu, ili saniranu u provedbi propisa o obnovi,
odnosno propisa o područjima posebne državne skrbi, Uporabna dozvola za
građevinu kupljenu u svrhu stambenog zbrinjavanja, Uporabna dozvola za
građevinu čiji je akt za građenje uništen, akt za uporabu građevine u smislu članka
174. stavka 1. i 2. Zakona o gradnji, izdan odnosno pribavljen na temelju zakona
koji je važio prije stupanja na snagu Zakona o gradnji (NN 153/13)) ili
c) Akt za ozakonjenje (legalizaciju):
Rješenje o izvedenom stanju (izdano temeljem Zakona o postupanju s
nezakonito izgrađenim zgradama (Narodne novine 86/12, 143/13) ili
Zakona o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine 76/07, 38/09,
55/11, 90/11, 50/12, 55/12, 80/13) i
Potvrda izvedenog stanja ili
d) Akt ili dokument kojim se nezakonito izrađena građevina izjednačava sa
zakonito izgrađenom zgradom:
Uvjerenje katastarskog ureda, središnjeg ureda Državne geodetske uprave
ili upravnog tijela da je zgrada izgrađena do 15.2.1968. ili
dokaz da je građenje, odnosno rekonstrukcija građevine provedena u
sklopu projekta obnove ratom oštećenih ili porušenih kuća Ministarstva za
javne radove, obnovu i graditeljstvo ili Ministarstva kulture (ugovor o
obnovi, akt tijela državne vlasti, zapisnik o primopredaji građevine i drugo)
(za zgrade izgrađene, rekonstruirane, obnovljene ili sanirane u sklopu
projekta obnove ratom oštećenih ili porušenih kuća) ili
Potvrda da je akt za građenje uništen ili nedostupan (za zgrade za koje je
isti uništen ili nedostupan) ili
Potvrda Agencije za promet nekretninama (APN-a) da je građevina
kupljena u svrhu stambenog zbrinjavanja (za građevine koje je Republika
Hrvatska stekla u svrhu stambenog zbrinjavanja)
* Mjera povećanja toplinske zaštite ovojnice može se provoditi i na obiteljskim kućama koje
nemaju izvedenu fasadu, a koje su izgrađene prije 21. 6. 2011. na temelju građevinske
dozvole ili drugog odgovarajućeg akta te na svakoj zgradi koja je prema Zakonu o gradnji s
njom izjednačena, a na kojoj su izvedeni svi građevinski i drugi radovi.
4) Izjave vlasnika ili svih suvlasnika :
o da kuća nije dograđivana ili mijenjana u odnosu na dokaz legalnosti
o da su svi suvlasnici suglasni za provođenje projekta
o je li kuća nepokretno kulturno dobro. Ako jest, obvezna je Suglasnost
nadležnog konzervatorskog ureda
5) Zemljišno-knjižni izvadak čestice na kojoj se kuća nalazi, ne stariji od 30 dana
kojim se dokazuje da je podnositelj knjižni vlasnik/suvlasnik (ako se brojevi 8
čestica u ZK izvatku i dokazu zakonitosti kuće razlikuju, treba dostaviti
uvjerenje/potvrdu nadležnog ureda za katastar o identifikaciji čestica) ili
dokumenti kojima se dokazuje pravni slijed kojim je stekao vanknjižno
vlasništvo/suvlasništvo nad istom
6) Detaljna ponuda dobavljača opreme i izvođača radova ili, isključivo za
fotonapon, glavni projekt ovjeren pečatom i potpisom ovlaštenog inženjera s
troškovnikom opreme, radova i usluga u tiskanom i elektroničkom obliku
7) Izvješće o prvom energetskom pregledu obiteljske kuće
5. ŠTO NAKON PRIJAVE?
8) Prijave se obrađuju prema redoslijedu zaprimanja, te se u roku 45 dana donosi
Odluka o odabiru korisnika i Ugovor o sufinanciranju koji Fond prosljeđuje
korisniku
9) Korisnik u roku 15 dana dostavlja potpisani ugovor te ima rok od 12 mjeseci od
datuma navedenog u Odluci Fonda da završi projekt
10) Nakon provedenih radova, odabrani certifikator izrađuje završni energetski
pregled i izdaje energetski certifikat kuće, a korisnik Fondu upućuje Zahtjev za
isplatu sredstava te prilaže certifikat i svu ostalu dokumentaciju definiranu
Javnim pozivom
11) U roku 30 dana od dana dostave potpunog zahtjeva za isplatu, Fond će isplatiti
bespovratna sredstva na račune certifikatora i izvođača radova odnosno na
račun korisnika, ako je dostavio dokaz da je podmirio sve opravdane troškove
izvedenih radova.9
6. POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA ISPLATU
Potpuna dokumentacija za isplatu donacije mora se poslati u roku od 30 dana od
datuma izrade izvještaja o završnom energetskom pregledu i energetskog certifikata
i/ili Završnog izvješća nadzornog inženjera (za fotonapon).
1) Zahtjev za isplatu donacije
2) Izvješće certifikatora o završnom energetskom pregledu (nije potrebno za
fotonapon)
3) Energetski certifikat (nije potrebno za fotonapon)
4) Račun ili Ugovor o djelu certifikatora (ovisno je li pravna ili fizička osoba;
nije potrebno za fotonapon)
5) Ugovor o ustupanju potraživanja (cesiji) za prijenos s građanina na Fond
obveze plaćanja certifikatoru (nalazi se u prijavnom obrascu)
6) Izvješće o ostvarenim učincima projekta (nalazi se u prijavnom obrascu)
7) Završno izvješće nadzornog inženjera, isključivo za fotonapon
8) Izjava izvođača radova o jamstvenim rokovima (nalazi se u prijavnom
obrascu) – za radove najmanje 2 godine i za opremu na rokove ne kraće od
rokova dobavljača opreme
9) Račun izvođača radova (isključivo jedan račun za pojedinu mjeru ili jedan
račun za više mjera) s detaljnim troškovnikom opreme i radova
10) Ugovori o ustupanju potraživanja (cesiji) za prijenos s građanina na Fond
obveze plaćanja dobavljačima opreme i radova (nalazi se u prijavnom
obrascu) na iznos ugovorenog udjela Fonda u opravdanim troškovima
izvedenih radova ili na razliku tog udjela i preplaćenih sredstava građanina
za iste, ako građanin Fondu dostavi dokaz o preplati. Fond će preplaćena
sredstva građanina isplatiti na račun građanina. Ugovor o cesiji ne sklapa se
ako građanin dostavi Fondu dokaz da je izvođaču/ima platio sve opravdane
troškove izvedenih radova te će Fond svoj udio u istima isplatiti na račun
građanina.
Uvjeti sufinanciranja i potrebni obrasci:
www.fzoeu.hr
Informacije:
obiteljske-kuce@fzoeu.hr 10
besplatni info telefon 0800 200 170
(radnim danom od 9-15 sati)
